La disqualification en tant que sanction administrative est largement utilisée en Russie. Mais qu'implique exactement cette mesure ? Et quelle est la menace pour le fonctionnaire ?
La disqualification est un type de sanction administrative dans laquelle un individu est privé des droits suivants:
- occuper des postes de direction;
- être membre du conseil d'administration;
- exercer une activité entrepreneuriale si elle inclut la gestion d'une personne morale;
- gérer une personne morale.
Et les raisons de la disqualification d'un officiel peuvent être des actions telles que:
- violation répétée des lois sur le travail et la protection du travail;
- actions illégales pour obtenir ou distribuer des données d'historique de crédit;
- faillite fictive, lorsque le gérant se déclare délibérément en faillite, ayant en fait les moyens de satisfaire les réclamations des créanciers;
- commission d'actes illégaux en matière de faillite (dissimulation de biens, obligations, etc.);
- soumission de documents contenant de fausses informations au registre d'État unifié des entités juridiques;
- conduite de concurrence déloyale;
- non-respect de l'exécution des instructions légales dans les délais.
Le motif d'ouverture d'une affaire d'infraction administrative, entraînant la disqualification, est généralement considéré:
- détection d'informations indiquant la présence d'une infraction administrative par les personnes habilitées à établir des protocoles;
- la réception de documents d'agences gouvernementales, y compris les forces de l'ordre, contenant des données sur la violation administrative commise;
- demandes de personnes physiques et morales;
- reportages des médias.
Le tribunal statue sur les cas de récusation de fonctionnaires sur la base d'un protocole relatif à une infraction administrative. Un tel protocole contient des données à la fois sur l'inconduite commise et sur le fonctionnaire accusé d'avoir violé. Il doit y avoir deux signatures sur le protocole: le fonctionnaire qui l'a rédigé et le représentant de la personne morale agissant en qualité de défendeur.
Dans les 24 heures suivant sa rédaction, le procès-verbal doit être transmis au tribunal, où le juge l'examinera et prendra une décision. Soit dit en passant, un officiel ne peut être disqualifié que par les tribunaux et rien d'autre.
De plus, il ne faut pas oublier qu'il existe des périodes de disqualification:
- en cas d'infraction administrative non durable, le prévenu est disqualifié au plus tard un an à compter du jour où l'infraction a été commise;
- dans le cas d'une violation administrative continue - au plus tard un an à compter du jour où la violation a été découverte.
La période de suspension est fixée de six mois à trois ans. Et la décision de justice oblige l'employeur à résilier le contrat de travail avec le défendeur. S'il ne le fait pas, sa responsabilité pénale sera engagée en vertu de l'art. 315 du Code pénal de la Fédération de Russie. Si la personne disqualifiée ne se conforme pas à la décision du tribunal, elle sera également punie - l'imposition d'une amende administrative.
En outre, le ministère de l'Intérieur de la Fédération de Russie, dans un registre spécial, contient des informations à jour sur les personnes disqualifiées. Et avant d'embaucher une personne pour un poste de direction, l'organisation doit demander des données la concernant. Ceci est requis par la loi - Art. 32.11 du Code administratif de la Fédération de Russie.
