En 2014, la loi sur les congés fiscaux, attendue par de nombreux entrepreneurs, est votée. En conséquence, les nouveaux entrepreneurs auront le droit de ne pas payer d'impôts pendant un ou deux ans. La nouvelle loi peut-elle devenir une puissante incitation au développement de l'entrepreneuriat en Russie ? Ou est-il voué à l'échec à cause de ses défauts inhérents ?
L'essence de la loi sur les congés fiscaux
Des exonérations fiscales sont prévues pour les entrepreneurs individuels nouvellement enregistrés pour la période de 2015 à 2020. Le gouvernement n'a pas encore dépassé le délai indiqué, puisque pas prêt à prédire les conditions commerciales pour les intervalles spécifiés.
Dans le même temps, les entrepreneurs individuels ne devraient pas faire des affaires dans le passé. Il n'y a aucune mention dans la loi d'autres représentants des petites entreprises, en particulier des sociétés bénéficiant du régime fiscal simplifié.
Il convient de noter que la loi n'est pas obligatoire pour l'application sur tout le territoire de la Fédération de Russie. Les régions elles-mêmes ont le droit d'établir les "règles du jeu" pour les nouveaux entrepreneurs individuels et peuvent décider d'introduire ou non des exonérations fiscales pour eux. Ils peuvent également ne pas introduire de vacances de deux ans, mais se limiter à un an.
Les incitations à l'adoption de la loi étaient les suivantes:
- La fermeture massive d'entrepreneurs individuels en 2013, qui était une réponse à une multiplication par deux des primes d'assurance au Fonds de pension de la Fédération de Russie. En conséquence, au lieu de l'augmentation prévue des recettes de pension, ils ont diminué de manière significative. Dans le même temps, certains entrepreneurs ont continué à opérer illégalement. On suppose que l'adoption de la loi pourra ramener une partie de l'entrepreneur individuel dans le domaine juridique.
- Les petites entreprises peuvent devenir un moteur de croissance économique. Le soutien de l'État est particulièrement important pour les petites entreprises dans les conditions de crise actuelles.
- Selon le gouvernement, c'est dans les deux premières années que les fondations de l'entreprise sont posées. De nombreux nouveaux entrepreneurs individuels n'ont pas encore de marge de sécurité, ne supportent pas la pression fiscale et ferment. Par conséquent, on pense que les exonérations fiscales sont destinées à « prolonger la durée de vie » d'une nouvelle entreprise.
Qui bénéficiera d'exonérations fiscales
Jusqu'en 2020, les régions peuvent fixer un taux d'imposition de 0% pour les entrepreneurs individuels sur le régime fiscal simplifié ou sur la base d'un brevet. Le taux spécifié peut ne pas s'appliquer à tous les représentants spécifiés des petites entreprises, mais seulement à ceux qui exercent des activités industrielles, sociales ou scientifiques.
Les régions peuvent choisir les types d'activités qui relèvent des avantages conformément à OKUN ou OKVED. Pour maintenir les avantages, il est nécessaire que les revenus de ces types d'entreprises soient d'au moins 70 %. Lorsque vous combinez divers types d'activités, vous devrez tenir des registres distincts.
Les lois régionales peuvent également établir des restrictions supplémentaires sur l'utilisation d'un entrepreneur individuel à taux zéro. Y compris le nombre moyen d'employés et le montant marginal du chiffre d'affaires.
Inconvénients de la Loi sur les congés fiscaux
Un certain nombre de lacunes de la loi sur les exonérations fiscales remettent en cause le fait que la loi puisse réellement devenir une mesure d'aide aux entreprises à grande échelle. Ainsi, elle n'étend son effet qu'à un petit segment d'entrepreneurs.
La loi ne résout pas le principal problème qui a conduit à la fermeture massive des entrepreneurs individuels, à savoir que les primes d'assurance élevées dans le PFR resteront. Les exonérations fiscales ne leur sont pas applicables. Le fait que les primes d'assurance soient payées à la CRF même en l'absence de bénéfices peut empêcher de nombreuses personnes d'enregistrer une petite entreprise sous la forme d'un entrepreneur individuel. Par conséquent, tant que le montant des primes d'assurance n'est pas révisé, il ne faut pas s'attendre à une augmentation significative du nombre d'entrepreneurs individuels.
Dans le même temps, de nombreux représentants de petites entreprises n'auraient de toute façon pas pu payer une seule taxe à l'USN, car il pourrait être réduit par les primes d'assurance payées à la CRF. Dans ce cas, le sens des exonérations fiscales est perdu.
Il est à noter que toutes les régions ne seront pas d'accord pour établir un taux zéro. Après tout, cela promet un manque à gagner pour les budgets régionaux et municipaux. Et la question de leur occupation est particulièrement aiguë en période de crise. On s'attend à ce que la loi n'introduise pas plus de 20 % des régions.
