Depuis plusieurs années, la Banque centrale de la Fédération de Russie surveille de près le travail des établissements de crédit, restreignant souvent leurs activités et révoquant les autorisations en cas de violation de la loi. L'un des signes qu'un établissement de crédit est en difficulté est l'introduction d'une administration temporaire dans la banque.
L'introduction d'une administration provisoire dans une banque signifie essentiellement que la gestion actuelle d'un établissement de crédit est complètement et complètement soustraite à la gestion. Toutes les questions de travail à partir de ce moment sont décidées par un organe temporaire.
Les spécialistes qui deviendront membres de l'administration provisoire sont choisis et nommés, en règle générale, par des représentants autorisés de la succursale régionale de la Banque de Russie. Dans certains cas, les fonctions de gestion d'une banque à problèmes sont confiées à l'Agence d'assurance des dépôts.
La tâche principale de l'administration temporaire est de rechercher et d'éliminer les violations dans le travail d'un établissement de crédit. Un contrôle approfondi et complet est suivi d'une décision équilibrée sur le sort futur de la banque. Il pourrait s'agir simplement d'un redressement financier radical ou d'une révocation de licence.
La raison de l'introduction de l'administration provisoire est que la direction de la banque ne peut pas faire face à ses obligations fonctionnelles. Une raison fréquente d'une telle décision est l'incapacité de la banque à remplir ses obligations envers ses créanciers, ainsi que le manque ou l'absence totale d'argent dans les comptes. Dans de tels cas, le régulateur instaure un moratoire de trois mois sur l'exécution des obligations par la banque. Les managers intérimaires introduits par la Banque centrale commencent à vérifier la situation financière de la banque en difficulté.
Une administration intérimaire pourrait bien être nommée si, lors de l'audit des comptes, il est révélé que le niveau de capital de la banque a diminué au cours de l'année d'un tiers du maximum, ainsi qu'avec une baisse critique de la liquidité. Ce sont les paramètres les plus significatifs des états financiers d'un établissement de crédit.
Il arrive que la banque ne remplisse pas les exigences de la Banque centrale. Dans ce cas, le régulateur financier met souvent en avant une exigence de changement de gestion de la banque et préconise une réhabilitation radicale des actifs. Si des mesures ne sont pas prises, l'administration provisoire commence à travailler, qui s'occupe précisément de remplir les exigences énoncées par la Banque centrale.
En règle générale, l'administration provisoire effectue les travaux de réhabilitation de la banque dans les six mois. Au cours de cette période, les spécialistes peuvent très bien définir l'éventail des problèmes et développer des solutions optimales pour les éliminer. Habituellement, le contrôle révèle des violations bien avant la fin de cette période. L'issue de la procédure est soit la réorganisation bancaire, soit la révocation définitive de l'agrément.
L'imposition d'un moratoire et la révocation de la licence sont des événements assurés, de sorte que les déposants de la banque peuvent bien demander à l'Agence d'assurance des dépôts les paiements dus. Le droit de recevoir l'indemnisation prévue par la loi, les clients de la banque reçoivent deux semaines après l'introduction d'un moratoire sur l'exécution des obligations envers les créanciers. Il convient de rappeler que jusqu'à la fin du chèque, des restrictions sont généralement imposées sur l'émission de fonds et les transactions en espèces sont suspendues.
L'introduction d'une administration provisoire dans une banque est considérée, au minimum, comme un signe de la méfiance de la Banque Centrale à l'égard de la gestion d'un établissement de crédit. Les clients de la banque en difficulté doivent suivre de près l'actualité du travail de l'administration provisoire. Il faudra aussi de la patience, puisque la satisfaction des besoins des clients de l'établissement de crédit ne fait pas partie des problèmes clés résolus par l'administration provisoire.
