Un nouveau paquet de sanctions contre la dette publique des banques d'État russes est en cours de préparation au Congrès américain. Le texte intégral se trouve dans la base documentaire du Parlement américain, où est affiché le texte du projet de loi.
Il existe un tabou complet sur toute opération avec la dette nationale russe pour toutes les personnes physiques et morales des États. Les sanctions concernaient des titres d'une échéance supérieure à 14 jours, émis par le ministère des Finances, la Banque centrale de Russie ou le Fonds national de protection sociale.
Entrer ou ne pas entrer - quelle est la question
Les obligations des plus grandes banques étaient également sous le coup de l'interdiction. Toutes les opérations avec eux sont bloquées. Les transactions avec les actifs de ces organisations sont également interdites.
Les États-Unis appellent les nouvelles sanctions une réponse à l'empoisonnement de Sergueï Skripal. Le document note que ce paquet est destiné à limiter "les tentatives du gouvernement russe de violer les lois internationales".
La liste des sanctions d'avril comprenait déjà des cadres supérieurs de la Russie, des fonctionnaires et des hommes d'affaires. Le département du Trésor américain a noté dans son rapport de février que l'extension des interdictions sur les nouvelles émissions d'obligations déstabilisera les marchés financiers internationaux.
Il a été signalé au Congrès que les sanctions probables constituent une trop grande menace pour les entreprises américaines. En fait, le ministère des Finances s'est opposé à l'introduction de nouvelles interdictions. Certes, le document indique que la Russie elle-même subira un préjudice considérable.
Le budget, la croissance économique et les marchés financiers du pays seront menacés. Dans le même temps, les investisseurs internationaux subiront des dommages notables.
Où tout cela mène-t-il
Les autorités américaines n'ont publié le document nulle part, et elles n'étaient pas obligées de le faire. L'agence Bloomberg a publié le rapport.
La partie non classée compte six pages. L'essentiel est disposé dans la dernière moitié de la feuille. Dans l'ensemble, le rapport du ministère des Finances ne contient aucune opinion sur l'opportunité d'étendre les sanctions anti-russes.
Cependant, de facto, il est clair que pour le monde entier, et pas seulement pour la Russie seule, les conséquences probables peuvent être trop perceptibles. Le rapport, publié par Bloomberg, est finalement devenu un messager que l'administration du président américain est contre l'extension directe des sanctions au gouvernement russe.
Après la publication du rapport, on peut parler de la mise en œuvre de la prévision la moins négative possible pour l'administration américaine. Le Congrès est convaincu que les nouvelles interdictions obligeront le gouvernement sanctionné à changer de stratégie monétaire et conduiront à la déstabilisation du marché financier du pays. Cependant, aucune confirmation des conclusions n'est fournie.
Contrebalancer les conséquences pas trop souhaitables pour les États. Des mesures de rétorsion sont donc fort probables. La Russie est un important détenteur d'obligations américaines. Et ce n'est pas un fait que l'Union européenne essaiera de se joindre à de telles mesures. Les efforts pour maintenir l'unité sur les sanctions seront menacés.
En conséquence, rien de nouveau n'a été dit par le rapport du ministère des Finances. Les plus intéressants peuvent être cachés dans la section secrète.
